О новой логистике завоза продовольственных товаров в Арктике

Ежегодно в республике оказывается государственная поддержка по своевременному завозу в отдаленные и труднодоступные населенные пункты продовольственных товаров. В соответствии с отработанной годами схемой завоза  данную задачу решает АО «Якутопторг», которое обеспечивает жителей арктических и северных районов социально-значимыми продовольственными товарами (СЗПТ) по установленным государством ценам.

Сегодня мы хотим рассказать об инициативе Анабарского района, который первый и пока единственный из арктических районов поставил вопрос о передаче полномочий по обеспечению социально-значимыми продовольственными товарами населения в ведение муниципального образования.

Данная инициатива стала еще актуальнее в 2015 году вследствие закрытия магазина АО «Якутопторг» ввиду его убыточности. С 2015 по 2017 год реализацией СЗПТ занимались 2 местных оператора – Муниципальное многопрофильное унитарное предприятие имени Николая Егоровича Андросова (с.Саскылах) и ООО «Туртас» (с.Юрюнг-Хая). Предприятия три года активно завозили продовольственные  товары по Северному морскому пути из г. Архангельска и г. Якутска до с. Юрюнг-Хая, а также автомобильным транспортом из г. Якутска.

Завоз товаров Северным морским путем стал реально осуществимым мероприятием благодаря строительству в 2012 году компанией АО «Алмазы Анабара» портового комплекса в с. Юрюнг-Хая. Для обустройства порта  АО «Алмазы Анабара», начиная с 2006 года, была проведена масштабная и капиталоемкая работа от проведения проектно-изыскательских, дноуглубительных работ до строительства нефтепровода и нефтепричала, оснащения портового комплекса современным крановым хозяйством. Благодаря возможностям порта существенно сократились сроки и снизились затраты транспортировки различных грузов как для приисков АО «Алмазы Анабара» так и для нужд района.

Руководство Анабарского района решило использовать свое конкурентное преимущество. В 2017 году по итогам Парламентских слушаний в Государственном Собрании Ил Тумэн на тему «Об обеспечении населения арктических и северных улусов социально значимыми продовольственными товарами» было принято решение о предоставлении отдельных видов полномочий по закупу и завозу социально-значимых продовольственных товаров районному оператору Анабарского района. Таким образом, пилотный проект по усовершенствованию системы обеспечения СЗПТ населения арктических районов  Якутии был официально запущен.

Оператором по завозу СЗПТ на 2018 год по Анабарскому району утверждено Муниципальное многопрофильное унитарное предприятие имени Николая Андросова. В соответствии с плановым объемом по СЗПТ на текущий год завезено 160 тонн товаров по автозимнику, в том числе 96,10 тонн – в Саскылахский наслег и 59,40 в Юрюнг-Хаинский наслег, план выполнен на 100 %. Из общего объема 108 тонн муки высшего сорта было доставлено железно-дорожно-автомобильным транспортом из Алтайского края, 42 тонны социально-значимых продовольственных товаров из г. Якутска. Было задействовано  7 единиц грузовой спецтехники.

В сезон отсутствия наземного сообщения организованы авиационные рейсы по доставке товаров. В течение лета 2018 года осуществлена доставка 18 тонн свежих продуктов 5 авиарейсами.

Основными плюсами от передачи полномочий по доставке муниципальному образованию являются увеличение объемов, ассортимента продовольственных товаров и значительное снижение реализационной цены на товары. Стоимость доставленных продуктов в 2 раза дешевле, чем ранее завозимые продукты АО «Якутоптторг». Это связано с тем, что предприятие не несет дополнительных накладных расходов по аренде складских помещений, содержанию большого штата сотрудников и т.д.

Цены на продукты формируются в соответствии с утвержденной торговой надбавкой Госкомцен Якутии. Торговая надбавка в размере 29% накладывается к закупочной цене. Например, на бакалею установлены следующие цены: мука пшеничная – 35,70 рулей за кг., крупа гречневая – 55,20 рублей за кг., макароны в ассортименте «Экстра-М» – 34,20 рублей за пачку 400 гр.,  сахар-песок – 57,30 рублей за кг., чай  пакетированный – 130,70 рублей (2гр*100 п.), масло растительное – 110,30 рублей за литр, огурцы маринованные – 91,80 рублей, сайра в масле – 73,30 рублей за банку, яйца ЯПФ – 80 рублей за десяток. Значительно расширен и стал более доступным ассортимент детского питания: нектар «Фрутоняня малышам» в ассортименте – 32,90 рублей, пюре «Фрутоняня» в ассортименте – 91,40 рублей, молочная смесь «Малютка» 1,2 (Nutricia) – 393,50 рублей, молочная смесь «Малютка» 3,4 (Nutricia) – 421,40 рублей.

На овощи-фрукты установлены следующие цены за килограмм продукции: картофель – 59 рублей, лук репчатый  – 45 рублей, огурцы и морковь – по 99 рублей, помидоры  – 170 рублей, капуста и свекла – по 65 рублей, яблоки – 135 рублей, бананы – 129 рублей, мандарины – 249 рублей.

Снижение реализационных цен сказалось по всем видам товаров –  цены на муку снизились на 13%, сахар – на 48%, крупа гречневая – на 60 % и т.д. Ценообразование оптовых и розничных цен регулировалось Госкомцен Якутии отдельно для ММУП им. Н.Е. Андросова. Это позволило расширить ассортимент по сравнению с прошлым годом на 7 наименований товаров, завезти плодоовощные консервации в ассортименте, детское питание в ассортименте и т.д.

Следующим шагом согласно принятой муниципальной программе является строительство нового магазина-склада с овощехранилищем в с. Саскылах.  Ввод объекта, отвечающего всем требованиям по хранению овощей, фруктов и других продовольственных товаров, планируется в 2019 году. Также планируется строительство аналогичного магазина-склада в с. Юрюнг-Хая.

Администрация Анабарского района уделяет большое внимание обеспечению свежими качественными товарами по доступным ценам всех слоев населения. Проведена большая работа руководством районной администрации и предприятия, связанная с организацией логистической цепочки от поставщиков товаров и услуг до магазинов. Дальнейшая реализация данного проекта даст возможность в полной мере регулировать завоз, в том числе субсидировать доставку СЗПТ по морскому пути.

Опыт организации завоза продовольственных товаров в Анабарском районе наглядно доказывает, что новые логистические решения в Арктике, использование инфраструктуры, созданной промышленными предприятиями, инициатива и энтузиазм предпринимателей, всесторонняя поддержка руководства администрации муниципалитета – позволяют более эффективно решать задачи Северного завоза, ощутимо улучшить качество жизни населения.

https://arktika.sakha.gov.ru